Сферы возможного международного сотрудничества в Арктике на период до 2030 года. Форум Чистая страна.

Сферы возможного международного сотрудничества в Арктике на период до 2030 года. Форум Чистая страна.

16.03.2021 2 Автор NKIR

Прежде, чем  напишу о пленарной сессии «Сферы возможного международного сотрудничества в Арктике на период до 2030 года», состоявшейся 16 марта 2021 г. в рамках Международного форума-выставки «Чистая страна», хочу поблагодарить модератора сессии Вячеслава Фетисова, посла доброй воли ООН по Арктике и Антарктике. Уверена, ко мне присоединятся все гости и участники сессии, которая была очень представительной и прекрасно организованной.

Первым на сессии «Сфера возможного международного сотрудничества в Арктике на период до 2030 года» выступил Николай Корчунов, посол по особым поручениям МИД России, старшее должностное лицо Арктического Совета от Российской Федерации. Кроме того, что в мае 2021 года Россия должна стать председателем Арктического Совета, в этом году сам Совет отмечает юбилей — 25 лет со дня основания. Актуальными для Арктики темами на сегодняшний день, как отметил Николай Корчунов, являются переход от углеводородной экономики, необходимость снижения антропогенной нагрузки при том, что растут объемы судоходства по Северному морскому пути. Коме того, биоразнообразию Арктических морей угрожает и морской пластик. Главный предмет заботы Арктического Совета под председательством России Николай Корчунов видит в поддержке и заботе о местных жителях и коренных народах Арктики. При этом с одной стороны, там, где наблюдается экономический рост, наблюдается и увеличение численности коренных народов. С другой стороны, экономический рост приносит новые риски и вызовы.

Посол Финляндии в России Антти Хелантеря, выступавшая далее, с удовлетворением отметила, что Россия планирует поддерживать преемственность в работе Арктического совета. В апреле Финляндия планирует опубликовать Арктическую стратегию Финляндии, где будет учтено 4 главных направления: сдерживание климатических изменений и адаптация к ним, сохранение природы и права коренных жителей, snowhow или новые технологии работы в Арктических условиях, развитие инфраструктуры.  У России и Финляндии уже есть двух и многосторонние проекты, а значит есть база для сотрудничества, заключила госпожа посол.

Далее выступил посол Канады в РФ Элисон ЛеКлер. Господин посол напомнил, что Россия и Канада это 2 страны, на которые приходится 75% территории Арктики. Для Канады также важны климатические изменения, которые влекут изменения в жизни коренных народов, экономическое благополучие которых является важным фактором, как и снижение вредных выбросов в окружающую среду. В 2019-м году Канада уже выпустила Политику Канады в Арктике и на Севере, где говорится о социальных и экономических аспектах, защите океана и развитии инфраструктуры. А соединение политики, интересов развития коренных народов и бизнеса дают устойчивый рост. Господин посол Канады в РФ рассказал о запланированной на апрель встрече в Санкт-Петербурге, где представители Канады и России должны расставить приоритеты и договориться о дальнейшем сотрудничестве.

Норвежский дипломат Эрик Солхейм, бывший министр окружающей среды и министр международного развития, рассказал о новых игроках в Арктике: Японии, Китае и Корее. Для Китая Арктика не главный приоритет, подчеркнул Эрик. Китайцы изучают климатические изменения и возможности доставки товаров. Напомню, что в Китай впервые в январе был доставлен груз сжиженного газа российским танкером «Кристоф де Маржери». Норвежский дипломат считает, что при развитии Северного морского пути необходимо разрабатывать и использовать новые технологии, снижающие загрязнение топливом. Необходимо действовать постепенно и помнить о безопасности и необходимости сохранения биоразнообразия. С другой стороны, жителям Арктики нужны новые рабочие места. Этому может помочь, например, разведение рыбы не в открытом море, но для этого нужны инвестиции. Эрик отметил также большой вклад США в происходящее в Арктике. Кстати, после выступления представителя США меня на некоторое время выключило. Скоро станет понятно, почему.

А пока следующим выступающим была Виктория Элиас, представитель WWF (World Wildlife Fund) в России. Виктория основным  направлением работы Арктического Совета видит прежде всего обеспечение последовательного выполнения решений Совета, включая мониторинг исполнения решений. Кроме того она предложила помощь WWF в разработке новых норм регулирования работы бизнеса в Арктике.

Дэвид Балтон, старший научный сотрудник Полярного института и бывший посол и Заместитель помощника министра по океанам и рыболовству в Государственном департаменте США, выступил на сессии по видеосвязи. Дэвид рассказал, что Россия и США уже подписали 3 соглашения по Арктике за последние 10 лет. Но этого не достаточно, потому что возрастает экономическая активность в регионе, которая влечёт увеличение вредных выбросов. Дэвида Балтона впечатляют планы России в Арктическом Совете. Однако, Совет необходимо сделать более сильным и эффективным. Если Арктический Совет не повысит эффективность своей деятельности, США придётся создать более эффективную структуру вне Арктического Совета. И в этой связи у России и США есть много тем для обсуждения. Насколько я понимаю, это значит, что если Россия и США не договорятся, США создаст свой «арктический совет». После сессии мне удалось уточнить у Вячеслава Фетисова, правильно ли я поняла Дэвида. На что получила комментарий, что Дэвид не может выражать официальную позицию США по данному вопросу, т.к. он бывший посол. Действительно ли США намерены создать свой «арктический совет» мы увидим, думаю, уже этим летом вне зависимости от того, во что я сегодня поверю :).

После выступления Дэвида Балтона я решила поделиться новостью со своими читателями и пропустила выступление Жан-Клод Кнебелер, руководителя направления по устойчивому развитию Центра международных и сравнительно-правовых исследования (ICLRC), который рассказывал о бизнесе в Арктике, его ограничениях и возможностях развития. Пропустила я и выступления Яна Дусика из Арктической программы WWF.

О докладе Владимира Панова, спецпредставителя Госкорпорации Росатом по вопросам развития Арктики я расскажу в отдельной статье. Завершил пленарную сессию Андрей Грачёв, вице-президент по федеральным и региональным программам ПАО «ГМК «Норникель». Главное в его выступлении было: «мы усвоили урок».